Правительство России по предложению Минсельхоза еще на один год, до 1 июля 2020‐го, продлило мораторий на применение штрафов за нарушения, связанные с оформлением ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Как сообщает Россельхознадзор, такое решение принято в связи с расширением списка товаров, подлежащих ветеринарной сертификации.


Обязательная электронная ветеринарная сертификация (ЭВС) заработала в России с 1 июля 2018 года, при этом до 1 июля этого года действует мораторий на применение штрафных санкций, предусмотренных за правонарушения при перемещении подконтрольных товаров. Однако новый мораторий будет отличаться от предыдущего, предупреждает Россельхознадзор.

- Реклама -

К концу мая в «Меркурии» было зарегистрировано более 760 тысяч юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Так, мораторий будет действовать только в отношении правонарушений, предусмотренных КоАП, но не будет применяться в отношении нарушений, указанных в пунктах 18 и 20 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме». Эти пункты предусматривают аннулирование регистрации пользователя системы в случае внесения им в оформляемые ВСД заведомо ложных данных и приостановку регистрации на срок до трех месяцев в случае пяти и более некритических ошибок при оформлении ВСД. Таким образом, предупреждает Россельхознадзор, санкции за систематические нарушения порядка оформления сертификатов с 1 июля будут применяться в полном объеме. Кроме того, мораторий будет действовать лишь для подконтрольных товаров, которые связаны с низким уровнем риска.

Сейчас сертификации в информационной системе «Меркурий» подлежит продукция животного происхождения, за исключением готовой молочной. С 1 июля в ЭВС добавятся сыры, сливочное масло и молочная консервация, а с 1 ноября — остальные готовые молочные продукты. В связи с расширением перечня подконтрольной продукции Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) ранее попросила вице‐премьера Дмитрия Козака ввести годовой мораторий на штрафы за нарушения правил ЭВС. Глава ассоциации Сергей Беляков оценивал, что для полного перехода на ЭВС потребуется 12 месяцев, сообщала газета «Ведомости». В этот период могут возникать риски невыполнения взаимных обязательств и «снижения доступности указанных товаров на полках торговых сетей».

Введение моратория обсуждалось довольно давно, и предложение о его введении исходило со стороны бизнеса, комментирует представитель «Союзмолоко».

«Однако говорить о том, как будет применяться данный подход Россельхознадзора, пока трудно — покажет правоприменительная практика», — отметила она «Агроинвестору».

При этом в «Союзмолоко» подчеркивают, что мораторий на штрафы на молочную продукцию будет действовать, если со стороны предприятия были попытки оформить ВСД.

В мае в России было оформлено 154 млн электронных ВСД, что на 2% выше показателя апреля и в 3,1 раза больше уровня мая 2018‐го. По состоянию на конец мая в системе «Меркурий» для электронной сертификации было зарегистрировано 345 тыс. юридических лиц, 417 тыс. индивидуальных предпринимателей и КФХ и 1,6 млн физических лиц. Как ранее рассказывала представитель Россельхознадзора, сейчас ведомство не применяет санкции за ошибки в документах, хотя компании несут полную ответственность за перевозку без документов.

Автор:  Екатерина Дятловская