Законопроект, который предусматривает значительное увеличение штрафов за сокрытие сведений о внезапном падеже или массовых заболеваниях животных, а также за нарушение правил карантина, Госдума приняла в первом чтении 16 февраля 2021 года.

- Реклама -
Подписка журнал “Мясные технологии”

Проект был внесен в нижнюю палату российского парламента правительством в сентябре 2020 г. «Принятие законопроекта будет способствовать снижению рисков возникновения заразных болезней животных, стабилизации эпизоотической обстановки», – сказано в пояснении Комитета Госдумы по аграрным вопросам. Проектом предусмотрены изменения в Кодекс об административных правонарушениях.

Так, в статью 10.6 (нарушение правил карантина животных) предлагается добавить новый пункт «Нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных или распространение таких болезней». За такое нарушение штрафы для юрлиц могут составить до 500 тыс. руб. либо деятельность предприятия приостановят до 30 суток.

Помимо этого, предлагается ввести штрафы за повторные нарушения, чего ранее не было. Например, за повторное нарушение правил карантина животных или других ветправил юрлицо могут оштрафовать на 150 тыс. руб. В действующем кодексе максимальный штраф за такое нарушение, совершенное в первый раз, составляет 20 тыс. руб. Наказание за сокрытие сведений о внезапном падеже или массовой заболеваемости животных (статья 10.7 КоАП) также планируется ужесточить. Так, сельхозпредприятие, не сообщившее о падеже животных (например, из‐за африканской чумы свиней (АЧС), могут оштрафовать на 150 тыс. руб. В действующем кодексе максимальная санкция – 100 тыс. руб. За те же действия, но во время карантина для предприятий‐нарушителей предлагается увеличить штраф до 200 тыс. руб. Как отмечается в пояснении к проекту, действующие административные наказания незначительные.

«Практически сводит на нет меры ветеринарного надзора и не стимулирует граждан, организации и индивидуальных предпринимателей к соблюдению ветеринарного законодательства», – сказано в документе.

Между тем прямой ущерб российских сельхозпроизводителей от таких болезней животных, как африканская чума свиней, ящур, лейкоз крупного рогатого скота, грипп птиц, туберкулез крупного рогатого скота, бруцеллез, бешенство, оспа овец и оспа коз, в 2018 г. оценивался в 2,5 млрд. руб.

Например, бюджетные расходы Калининградской области в 2018 г. из‐за карантина по АЧС составили почти 46 млн. руб. Ущерб хозяйств этого региона из‐за вспышки АЧС в 2017 – 2018 гг. оценивался почти в 176 млн. руб. На предприятиях, которые попали в неблагополучную зону, было уничтожено все поголовье свиней, а также изъяты продукты животноводства.