Законопроект о побочных продуктах животноводства, который Госдума приняла в I чтении в конце мая этого года, призван устранить противоречие в законодательстве, из-за которого страдают животноводческие предприятия. Об этом в студии «Ветеринарии и жизни» сказал Юрий Ковалев, генеральный директор Национального Союза свиноводов. В адрес противников законопроекта глава отраслевого союза заявил, что предлагаемые нормы ни в коем случае не приведут к бесконтрольному загрязнению окружающей среды.

Ранее более 60 общественных организаций подписали открытое письмо против законопроекта об обращении с навозом и пометом. По мнению зоозащитников, законопроект в нынешней редакции может создать «условия для тотально биогенного загрязнения окружающей среды, включая источники водоснабжения и почвы».

- Реклама -
Подписка журнал “Мясные технологии”

«Никто не сказал, что нарушения в плане экологии будут выведены из-под законодательства. Если компания даже после принятия этого закона не станет работать по всем регламентам, которые указаны, или будет производить нарушения, она тут же подпадет под действие экологического законодательства и будет нести наказание», – пояснил Юрий Ковалев.

Собеседник «ВиЖ» отметил, что главная цель законопроекта – убрать противоречия в действующем законодательстве, которые касаются обращения с навозом и пометом.

«В сегодняшнем законодательстве существуют разночтения по обращению с навозом. Есть инструкции Минсельхоза и Минприроды относительно того, что если предприятие работает по всем стандартам, по всем техническим условиям перерабатывает навоз в органические удобрения, то не должно лицензировать эту деятельность и платить за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку в этом случае де-факто навоз не признается отходом. При этом Росприроднадзор говорит: «Нет, навоз – это, безусловно, отход, и, соответственно, вы обязаны получать лицензию, обязаны платить сборы за вредное воздействие на окружающую среду». Таким образом, получается, что компании уже не знают, как работать», – разъяснил Юрий Ковалев.

Эксперт привел пример, когда из-за такого разночтения в законе мясоперерабатывающий комбинат «Гвардия» из Ставропольского края был оштрафован Росприроднадзором на 7,5 млрд рублей. Причем годовой оборот у предприятия – 5 млрд рублей, компания производит около 50 тыс. тонн свинины. По словам Юрия Ковалева, эта компания инвестировала 300 млн руб. в специальные технологии по переработке навоза. «Но это как гротеск того, что у каждого своя правда, но страдают предприятия. В течение всего 2021 года шли многочисленные суды, во время судов эта сумма выросла до 9 млрд. Это два годовых оборота», – добавил Юрий Ковалев.

Собеседник «ВиЖ» отметил, что тема обращения с навозом обсуждалась в Совете Федерации. «Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко была вынуждена сказать: «Это убийство предприятия», – рассказал глава союза.

Законопроект, который внесла в Госдуму группа сенаторов и депутатов нижней палаты, предлагает регламентировать всю цепочку обращения с навозом и пометом (хранение, транспортировку, переработку, реализацию и использование), ввести понятие «побочные продукты животноводства» и закрепить на них право собственности предприятий.

«Работа предстоит большая, противников много, не будем скрывать. Но мы все-таки надеемся, что разум возобладает. Потому что все, кто имеет отношение к агропромышленному сектору и в Совете Федерации, и в Государственной думе, и в правительстве, понимают, что мы взрастили такую огромную отрасль за последние 15 лет, она не может все время балансировать с такими рисками», – резюмировал Юрий Ковалев.